周一，美国总统唐纳德·特朗普公布了 2021 财年 4.8 万亿美元的支出议案，目的通过将美国特勤局新的划入其管辖范围，以 不断扩大财政部对加密货币的监管。此次调整将在特勤局对牵涉到加密货币和金融市场的犯罪行为的调查中“建构新的效率”。而财政部将分担更加多权责：“崩溃恐怖主义融资，追究责任流氓国家和侵害人权者的责任，并找到和遏止金融犯罪。”同时，这项支出将“保证美国在人工智能和量子技术等关键技术上之后维持世界领先地位。

美国的经济实力和国家安全性各不相同这一点。”该支出预计到 2022 年将为人工智能研究经费将近 20 亿美元，低于目前的 9.73 亿美元，并将在未来两年内经费 8.6 亿美元用作“量子信息科学”，这是 2020 年的两倍。特朗普：比特币“助长非法行为”去年 7 月，特朗普第一次具体回应了自己对比特币的态度。

特朗普在 Facebook 宣告 Libra 加密计划旋即后，特朗普公布推特回应自己不是比特币和其他加密货币的热衷者。加密货币不是货币，而且其价值波动相当大，凭空出来没实物。

比特币和其他加密货币为“不不受管制的加密资产”，这些资产可以助长非法行为，还包括毒品交易和其他非法活动。特朗普此举也将“比特币”沦为当时推特的冷侦词。

”只有美元是确实的货币，美元现在比以往任何时候都要强劲。直到今天，美元依然是世界上最主要的货币，并且将总有一天维持这种地位。“特朗普在随后的推特里回应。虽然目前这份支出还近不具备法律效力，但我们可以显现出特朗普对加密货币的“不善”和对美元地位的确保。

不过，特朗普政府是反对和参予区块链产业的，美国国务院负责管理经济快速增长、能源和环境事务的代理副部长曼尼莎·辛格曾回应，期望“维持竞争力，强化美国在区块链发展方面的领导地位”。美国的加密货币应用于更加广chainalysis 数据表明，去年总计有 115 亿美元的加密货币交易与犯罪活动有关，占到总犯罪活动的 1.1％。

右图表明了自 2017 年以来，各类型犯罪行为在所有加密货币活动中所占到比例的变化。借此可以显现出 恐怖主义融资所占到比例更加大， 而恐怖主义正是美国严厉打击的。货币还包括：BTC，ETH，LTC，BCH，USDT，网卓新闻网，PAX，ZRX，BNB，OMG，USDC，TUSD，DAI，WETH，HT，GNO，ZIL，来源：chainalysis即使如此，但美国的加密货币采用率却正在大大下降。据美国综合金融服务公司 Charles Schwab 公布的调研数据表明，美国千禧一代（80、90 后）持有人的前十大证券资产中，GRAYSCALE 的比特币信托名列第五，份额超过了 1.84%。

去年，摩根大通等主流金融机构参予其中，亚马逊和星巴克等热门的零售商现在容许客户用于比特币缴付。据 nobl Insurance 报告称之为，十分之一加密货币所有者在美国；到 2021 年，五分之一的美国千禧一代将享有加密货币；到 2025 年，物联网设备的很快兴起将带给仅次于的安全性风险；到 2030 年，将有 70％的美国人享有加密货币，与信用卡使用率非常。目前，美国联邦政府早已投放大量资金跟踪比特币和其他加密货币的交易网络，制止各种犯罪行为。

国土安全部、特勤局和财政部内的分支机构去年仅有在区块链数据分析上已花费了超强 500 百万美元。金融科技转化成为监管科技美国对加密货币的监管态度是既给与一定的发展空间，又拒绝其必需限于于现有监管框架。美国证监会明确提出，在金融活动中用于区块链，不过是用分布式账户的记账方式替换传统的中央记账方式。

这种形式的变化未转变交易本质，因此数字虚拟世界货币依旧必须遵从证券活动的法律法规并拒绝接受监管。美国学术界也大大回应出有，虽然比特币等虚拟世界货币被犯罪分子所利用，虚拟世界货币市场上也不存在着很多诈骗不道德，但这些现象不代表区块链技术或者数字虚拟世界货币本身是有缺陷或者有罪的。政府和学术届的监管态度大大提高的同时，一些涉及监管工作也早已进行。

美国纳斯达克交易所自 2013 年以来就著手布局研究加密货币的涉及技术和应用于。去年 2 月，纳斯达克又月上线了以美元报价的比特币流动性指数（BLX）和以太币流动性指数（ELX）。美国监管机构与纳斯达克始终保持着良性对话，美国监管机构可以通过纳斯达克取得大量的一手数据，并将这些评价指标切换为监管评价指标，将金融科技转化成为监管科技。

而 Grayscale 旗下灰度比特币信托 Grayscale Bitcoin Trust 也在今年沦为第一个取得 SEC 报告公司地位的数字投资工具。自此，其灰度比特币信托将季度年度报告及审核财务报表文档为表格 10，除遵从《交易法》规定义务外，还向 SEC 明确提出发言等，同时这些递交的报告将与国家证券交易所上市公司及交易所交易产品遵循完全相同标准。监管的前提是要对某一不道德定性，但目前加密货币涉及属性并没统一定义，这也是目前监管艰难的地方之一。Telegram 首次代币发售在 2018 年初筹措了 17 亿美元。

SEC 于 2019 年 10 月控告该公司，称之为 Gram 代币是予以登记的证券，并拒绝 Telegram 暂停启动 TON 区块链。这次诉讼的主要问题是，Telegram TON 区块链网络的加密货币“Gram”的属性是证券还是商品，由于仍然以来无法确认，目前这个诉讼仍在展开中。针对全球焦点央行数字货币，美联储理事布雷纳德回应，美联储正在研究与数字缴纳和数字货币的法规和维护有关的普遍问题，还包括发售自己数字货币的成本和潜在利益。

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